文/上海法院

【執(zhí)行提要】

本案在執(zhí)行過(guò)程中拍賣(mài)了被執(zhí)行人的機(jī)器設(shè)備，買(mǎi)受人在拍賣(mài)成交后拒絕支付價(jià)款。執(zhí)行法院裁定重新拍賣(mài)后，拍賣(mài)成交價(jià)低于..拍賣(mài)成交價(jià)。按照相關(guān)規(guī)定，重新拍賣(mài)的價(jià)款低于原拍賣(mài)價(jià)款造成的差價(jià)、費(fèi)用損失及原拍賣(mài)中的傭金，由原買(mǎi)受人承擔(dān)。

但具體執(zhí)行程序應(yīng)如何設(shè)計(jì)呢?本案中，首先依職權(quán)制作補(bǔ)交差價(jià)的執(zhí)行裁定書(shū)，此為對(duì)其彩采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的依據(jù)。如果原買(mǎi)受人拒不按裁定書(shū)要求補(bǔ)交差價(jià)亦未對(duì)裁定書(shū)提出異議時(shí)，執(zhí)行法院應(yīng)作出查、凍、劃裁定書(shū)，并據(jù)此采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

【案情】

申請(qǐng)執(zhí)行人：上海立穩(wěn)機(jī)電設(shè)備有限公司。

被執(zhí)行人：上海新鏵鋼金屬工業(yè)有限公司。

原告(反訴被告)上海立穩(wěn)機(jī)電設(shè)備有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)立穩(wěn)公司)與被告(反訴原告)上海新鏵鋼金屬工業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新鏵鋼公司)房屋租賃合同糾紛一案，上海市第二中級(jí)人民法院于2014年1月21日作出(2013)滬二中民二(民)終字第2272號(hào)終審民事判決書(shū)，判令新鏵鋼公司支付立穩(wěn)公司各類(lèi)費(fèi)用計(jì)人民幣64萬(wàn)余元。判決生效后，新鏵鋼公司未主動(dòng)履行義務(wù)，立穩(wěn)公司于2014年3月10日向執(zhí)行法院申請(qǐng)執(zhí)行。

【執(zhí)行】

本案訴訟階段立穩(wěn)公司即申請(qǐng)了財(cái)產(chǎn)保全，一審法院查封了新鏵鋼公司位于租賃廠房?jī)?nèi)的機(jī)器設(shè)備。執(zhí)行法院受理本案后，經(jīng)執(zhí)行查明，被執(zhí)行人已停止經(jīng)營(yíng)，暫無(wú)其它可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行法院依法裁定對(duì)上述查封的機(jī)器設(shè)備予以拍賣(mài)，評(píng)估價(jià)格為64469元。2015年4月7日，經(jīng)公開(kāi)拍買(mǎi)，買(mǎi)受人凡某以131,000元的價(jià)格競(jìng)得。至同年4月17日，凡某仍未支付拍賣(mài)成交款及拍賣(mài)傭金，并明確表示不再支付。執(zhí)行法院經(jīng)合議庭評(píng)議后裁定對(duì)上述機(jī)器設(shè)備重新拍賣(mài)。2015年6月9日，買(mǎi)受人金某以66000元競(jìng)得。前述兩次拍賣(mài)差價(jià)65000元，拍賣(mài)傭金5000元，而凡某僅支付..金5000元。申請(qǐng)執(zhí)行人立穩(wěn)公司要求凡某支付拍賣(mài)差價(jià)。

執(zhí)行法院作出執(zhí)行裁定，責(zé)令凡某支付兩次拍賣(mài)差價(jià)款。但凡某逾期未履行。執(zhí)行法院據(jù)此再次作出執(zhí)行裁定，凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人凡某銀行存款人民幣65000元或相應(yīng)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。2015年7月22日，執(zhí)行法院依法從凡某名下銀行帳戶(hù)中強(qiáng)制扣劃了人民幣65000元。凡某未提出執(zhí)行異議。

【評(píng)析】

強(qiáng)制拍賣(mài)是人民法院作為執(zhí)行機(jī)關(guān)，對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)按照拍賣(mài)的方式出賣(mài)給.高應(yīng)價(jià)者，以取得價(jià)金的一項(xiàng)執(zhí)行措施。強(qiáng)制拍賣(mài)是執(zhí)行法院處分被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人債權(quán)的重要手段，拍賣(mài)能否順利完成對(duì)執(zhí)行程序的推進(jìn)意義重大。但是實(shí)踐中，因?yàn)楦鞣N原因，部分買(mǎi)受人在拍賣(mài)成交后拒不支付拍賣(mài)款，此時(shí)應(yīng)該如何處理呢?

一、法律規(guī)定

根據(jù).高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《拍賣(mài)規(guī)定》)第二十五條規(guī)定，拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后，買(mǎi)受人逾期未支付價(jià)款或者承受人逾期未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣(mài)、抵債的目的難以實(shí)現(xiàn)的，人民法院可以裁定重新拍賣(mài)。重新拍賣(mài)時(shí)。重新拍賣(mài)的價(jià)款低于原拍賣(mài)價(jià)款造成的差價(jià)、費(fèi)用損失及原拍賣(mài)中的傭金，由原買(mǎi)受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的..金中扣除?？鄢?.金有剩余的，應(yīng)當(dāng)退還原買(mǎi)受人;..金數(shù)額不足的，可以責(zé)令原買(mǎi)受人補(bǔ)交;買(mǎi)受人拒不補(bǔ)交的，強(qiáng)制執(zhí)行。

由此可以看出，如果買(mǎi)受人不能按期支付拍賣(mài)款的，應(yīng)當(dāng)裁定重新拍賣(mài)。但如果重新拍賣(mài)的價(jià)格低于原拍賣(mài)價(jià)格的，應(yīng)由原買(mǎi)受人承擔(dān)賠償責(zé)任。原買(mǎi)受人若不履行賠償義務(wù)時(shí)，權(quán)利人是否應(yīng)通過(guò)另訴程序求償，理論界有不同的看法?！杜馁u(mài)規(guī)定》第二十五條顯然采納了由執(zhí)行程序直接執(zhí)行差價(jià)款的思路。此規(guī)定是比較符合司法實(shí)踐需要的，一方面避免了當(dāng)事人的訟累，另一方面也使執(zhí)行程序不至于因另訴程序而長(zhǎng)時(shí)間拖延，有利于保障執(zhí)行的效率，原買(mǎi)受人有異議的也有救濟(jì)途徑，即可以通過(guò)執(zhí)行異議程序解決。但是執(zhí)行中，任何對(duì)當(dāng)事人及案外人采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施都必須要有執(zhí)行依據(jù)，對(duì)原買(mǎi)受人的強(qiáng)制執(zhí)行亦不能例外。因此，對(duì)原買(mǎi)受人強(qiáng)制執(zhí)行的程序還需要設(shè)計(jì)，《拍賣(mài)規(guī)定》第二十五條并沒(méi)有作出規(guī)定。

二、對(duì)原買(mǎi)受人強(qiáng)制執(zhí)行的程序

(一)制作執(zhí)行依據(jù)

原買(mǎi)受人拒不支付拍賣(mài)差價(jià)時(shí)，執(zhí)行法院應(yīng)依職權(quán)制作補(bǔ)交差價(jià)的執(zhí)行裁定書(shū)，此為對(duì)其采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的依據(jù)，相當(dāng)于當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)所依據(jù)的生效法律文書(shū)，原買(mǎi)受人有異議的，可通過(guò)執(zhí)行異議程序處理。該執(zhí)行裁定書(shū)的格式并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，實(shí)踐中可參考“追究擅自處分被查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)責(zé)任人賠償責(zé)任裁定書(shū)”的格式。

(二)制作采取查、凍、劃措施裁定書(shū)

根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，人民法院決定采取查封、凍結(jié)、劃撥等強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出裁定。因此，如果原買(mǎi)受人拒不按裁定書(shū)要求被交差價(jià)亦未對(duì)裁定書(shū)提出異議時(shí)，執(zhí)行法院應(yīng)作出查、凍、劃裁定書(shū)，并據(jù)此采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，有關(guān)單位必須配合辦理。本案即是通過(guò)此程序，強(qiáng)制扣劃了原買(mǎi)受人凡某銀行存款65000元。